○野洲市議会会議規則

平成16年10月8日

議会規則第1号

目次

第1章 総則(第1条―第13条)

第2章 議案及び動議(第14条―第20条)

第3章 議事日程(第21条―第25条)

第4章 選挙(第26条―第35条)

第5章 議事(第36条―第49条)

第6章 発言(第50条―第64条)

第7章 削除

第8章 表決(第78条―第88条)

第9章 請願(第89条―第95条)

第10章 秘密会(第96条・第97条)

第11章 辞職及び資格の決定(第98条―第101条の2)

第12章 規律(第102条―第109条)

第13章 懲罰(第110条―第116条)

第14章 公聴会及び参考人(第117条―第123条)

第15章 会議録(第124条―第127条の2)

第16章 協議又は調整を行うための場(第128条)

第17章 議員の派遣(第129条)

第18章 補則(第130条)

付則

第1章 総則

(趣旨)

第1条 この規則は、地方自治法(昭和22年法律第67号。以下「法」という。)第120条の規定に基づき、議会の会議(以下「会議」という。)に関し、必要な事項を定めるものとする。

(平27議会規則2・全改)

(参集)

第1条の2 議員は、会議の招集の当日、開議の定刻前に議場に参集しなければならない。

(平27議会規則2・追加)

(会議の欠席)

第2条 議員は、次に掲げる場合は、会議を欠席することができる。

(1) 議員が、負傷又は疾病のために療養する必要がある場合

(2) 議員又は議員の配偶者が、出産する場合

(3) 議員の配偶者、父母、子、孫、祖父母若しくは兄弟姉妹又は配偶者の父母が、死亡した場合

(4) 議員の配偶者、父母、子若しくは配偶者の父母の負傷又は疾病により、議員が、その者を看護する必要がある場合

(5) その他会議を欠席する相当の理由があると認められる場合

2 前項の規定により会議を欠席することができる期間は、議長が別に定める。

3 第1項の規定により会議を欠席しようとする議員は、その理由を付して、当日の開議時刻までに議長に欠席届(別記様式)を提出しなければならない。ただし、特にやむを得ない理由により開議時刻までに提出できなかった場合には、その理由を付して事後において欠席届を提出することができる。

(平27議会規則2・全改)

(宿所又は連絡所の届出)

第3条 議員は、別に宿所又は連絡所を定めたときは、議長に届け出なければならない。これを変更したときも、また同様とする。

(議席)

第4条 議員の議席は、一般選挙後最初の会議において、議長が定める。

2 一般選挙後新たに選挙された議員の議席は、議長が定める。

3 議長は、必要があると認めるときは、議席を変更することができる。

4 議席には、番号及び氏名標を付ける。

(会期)

第5条 会期は、毎会期の初めに議会の議決で定める。

2 会期は、招集された日から起算する。

(会期の延長)

第6条 会期は、議会の議決で延長することができる。

(会期中の閉会)

第7条 会議に付された事件の議事が全て議了したときは、会期中でも議会の議決で閉会することができる。

(平27議会規則2・一部改正)

(議会の開閉)

第8条 議会の開閉は、議長が宣告する。

(会議時間)

第9条 会議時間は、午前9時から午後5時までとする。

2 議長は、必要があると認めるときは、会議時間を変更することができる。ただし、出席議員3人以上から異議があるときは、討論を用いないで、会議に諮って会議時間の変更について決定する。

3 会議の開始は、ブザーその他議長の定める方法で報ずる。

(平27議会規則2・一部改正)

(休会)

第10条 野洲市の休日を定める条例(平成16年野洲市条例第2号)第1条第1項に規定する市の休日は、休会とする。

2 議事の都合その他必要があるときは、議会は、議決で休会とすることができる。

3 議長が特に必要があると認めるときは、休会の日でも会議を開くことができる。

4 法第114条(議員の請求による開議)第1項の規定による請求があった場合のほか、議会の議決があったときは、議長は、休会の日でも会議を開かなければならない。

(平27議会規則2・一部改正)

(会議の開閉)

第11条 開議、散会、延会、中止又は休憩は、議長が宣告する。

2 議長が開議を宣告する前又は散会、延会、中止若しくは休憩を宣告した後は、何人も、議事について発言することができない。

(定足数に関する措置)

第12条 開議時刻後相当の時間を経ても、なお出席議員が定足数に達しないときは、議長は、延会を宣告することができる。

2 会議中定足数を欠くに至るおそれがあると認めるときは、議長は、議員の退席を制止し、又は議場外の議員に出席を求めることができる。

3 会議中定足数を欠くに至ったときは、議長は、休憩又は延会を宣告する。

(出席催告)

第13条 法第113条(定足数)の規定による出席催告の方法は、議場に現在する議員又は議員の住所(別に宿所又は連絡所の届出をした者については、当該届出の宿所又は連絡所)に文書又は口頭をもって行う。

(平27議会規則2・一部改正)

第2章 議案及び動議

(議案の提出)

第14条 法第112条(議員の議案提出権)の規定によるものを除くほか、議員が議案を提出するに当たっては、2人以上の者の賛成がなければならない。

2 議員が議案を提出しようとするときは、その案を備え、理由を付け、所定の賛成者とともに連署して、議長に提出しなければならない。

3 常任委員会が議案を提出しようとするときは、その案を備え、理由を付け、委員長が議長に提出しなければならない。

(平19議会規則1・平24議会規則1・一部改正)

(一事不再議)

第15条 議会で議決された事件については、同一会期中は、再び提出することができない。

(動議成立に必要な賛成者の数)

第16条 動議は、法又はこの規則において特別の規定がある場合を除くほか、他に1人以上の賛成者がなければ議題とすることができない。

(修正の動議)

第17条 法第115条の3(修正の動議)の規定によるものを除くほか、議会が修正の動議を議題とするに当たっては、2人以上の者の発議によらなければならない。

2 修正の動議は、その案を備え、所定の発議者が連署して、議長に提出しなければならない。

(平24議会規則1・一部改正)

(秘密会の動議)

第18条 秘密会の動議は、所定の発議者が連署して、議長に提出しなければならない。

(先決動議の措置)

第19条 他の事件に先立って表決に付さなければならない動議が競合したときは、議長が表決の順序を定める。ただし、出席議員3人以上から異議があるときは、討論を用いないで、会議に諮って表決の順序を決定する。

(平27議会規則2・一部改正)

(事件の撤回又は訂正及び動議の撤回)

第20条 会議の議題となった事件を撤回し、又は訂正しようとするとき及び会議の議題となった動議を撤回しようとするときは、議会の承認を得なければならない。ただし、会議の議題となる前においては、議長の承認を得なければならない。

2 議員が提出した事件及び動議について前項の承認を求めようとするときは、提出者から、事件については文書により、動議については文書又は口頭により、請求しなければならない。

3 常任委員会が提出した議案について第1項の承認を求めようとするときは、常任委員会の承認を得て委員長から請求しなければならない。

(平19議会規則1・平24議会規則1・一部改正)

第3章 議事日程

(議事日程の作成及び配布)

第21条 議長は、開議の日時、会議に付する事件及びその順序等を記載した議事日程を定め、あらかじめ議員に配布する。ただし、やむを得ないときは、議長がこれを報告して配布に代えることができる。

(議事日程の順序変更及び追加)

第22条 議長が必要があると認めるとき、又は議員から動議が提出されたときは、議長は、討論を用いないで会議に諮って、議事日程の順序を変更し、又は他の事件を追加することができる。

(議事日程のない会議の通知)

第23条 議長は、必要があると認めるときは、開議の日時だけを議員に通知して会議を開くことができる。

2 前項の場合、議長は、その開議までに議事日程を定めなければならない。

(延会の場合の議事日程)

第24条 議事日程に記載した事件の議事を開くに至らなかったとき、又はその議事が終わらなかったときは、議長は、更にその日程を定めなければならない。

(議事日程の終了及び延会)

第25条 議事日程に記載した事件の議事を終わったときは、議長は、散会を宣告する。

2 議事日程に記載した事件の議事が終わらない場合でも、議長が必要があると認めるとき、又は議員から動議が提出されたときは、議長は、討論を用いないで会議に諮って延会することができる。

第4章 選挙

(選挙の宣告)

第26条 議会において選挙を行うときは、議長は、その旨を宣告する。

(不在議員)

第27条 選挙を行う宣告の際、議場にいない議員は、選挙に加わることができない。

(議場の出入口閉鎖)

第28条 投票による選挙を行うときは、議長は、第26条(選挙の宣告)の規定による宣告の後、職員をして議場の出入口を閉鎖させ、出席議員数を報告する。

(投票用紙の配布及び投票箱の点検)

第29条 投票を行うときは、議長は、職員に所定の投票用紙を議員に配布させた後、配布漏れの有無を確かめなければならない。

2 議長は、職員に投票箱を点検させなければならない。

(平27議会規則2・一部改正)

(投票)

第30条 議員は、議長の指示に従って、順次投票する。

(投票の終了)

第31条 議長は、投票が終わったと認めるときは、投票漏れの有無を確かめ、投票の終了を宣告する。

2 前項の宣告があった後は、議員は投票することができない。

(平27議会規則2・一部改正)

(開票及び投票の効力)

第32条 議長は、開票を宣告した後、2人以上の立会人とともに投票を点検しなければならない。

2 前項の立会人は、議長が議員の中から指名する。

3 投票の効力は、立会人の意見を聴いて議長が決定する。

(選挙結果の報告)

第33条 議長は、選挙の結果を直ちに議場において報告する。

2 議長は、当選人に当選の旨を告知しなければならない。

(選挙に関する疑義)

第34条 選挙に関する疑義は、議長が会議に諮って当該疑義について決定する。

(平27議会規則2・一部改正)

(選挙関係書類の保存)

第35条 議長は、投票の有効無効を区別し、当該当選人の任期間、関係書類とともにこれを保存しなければならない。

第5章 議事

(議題の宣告)

第36条 会議に付する事件を議題とするときは、議長は、その旨を宣告する。

(一括議題)

第37条 議長は、必要があると認めるときは、2件以上の事件を一括して議題とすることができる。ただし、出席議員3人以上から異議があるときは、討論を用いないで、会議に諮って一括議題の可否を決定する。

(平27議会規則2・一部改正)

(議案等の朗読)

第38条 議長は、必要があると認めるときは、議題になった事件を職員に朗読させる。

(平27議会規則2・一部改正)

(議案等の説明、質疑及び委員会付託)

第39条 会議に付する事件は、第92条(請願の委員会付託)に規定する場合を除き、会議において提出者の説明を聴き、議員の質疑があるときは質疑の後、議長が所管の常任委員会又は議会運営委員会に付託する。ただし、常任委員会に係る事件は、議会の議決で特別委員会に付託することができる。

2 常任委員会が提出した議案は、常任委員会に付託しない。ただし、議長が必要があると認めるときは、議会の議決により、議会運営委員会に係る議案は議会運営委員会に、常任委員会又は特別委員会に係る議案は常任委員会又は特別委員会に付託することができる。

3 前2項における提出者の説明及び第1項における常任委員会、議会運営委員会又は特別委員会(以下「委員会」という。)の付託は、討論を用いないで会議に諮って省略することができる。

(平19議会規則1・平24議会規則1・一部改正)

(付託事件を議題とする時期)

第40条 委員会に付託した事件は、委員会の報告書の提出を待って議題とする。

(平27議会規則2・一部改正)

(委員長及び少数意見の報告)

第41条 委員会が審査又は調査した事件が議題となったときは、委員長がその経過及び結果を報告する。

2 委員会における少数意見の留保の手続を行った者は、前項の規定による報告に次いで少数意見の報告をすることができる。この場合において、少数意見が2個以上あるときの報告の順序は、議長が定める。

3 前2項の報告は、討論を用いないで会議に諮って省略することができる。

4 委員長の報告及び少数意見の報告には、自己の意見を加えてはならない。

(平27議会規則2・一部改正)

(修正案の説明)

第42条 委員長の報告及び少数意見の報告が終わったとき、又は委員会への付託を省略したときは、議長は、修正案の説明をさせる。

(委員長報告等に対する質疑)

第43条 議員は、委員長及び少数意見を報告した者に対し、質疑をすることができる。修正案に関しては、事件又は修正案の提出者及び説明のための出席者に対しても、また同様とする。

(討論及び表決)

第44条 議長は、前条の質疑が終わったときは、討論に付し、その終結の後、表決に付する。

(議決事件の字句、数字等の整理)

第45条 議会は、議決の結果生じた条項、字句、数字その他の整理を議長に委任することができる。

(平27議会規則2・一部改正)

(委員会の審査又は調査の期限)

第46条 議会は、必要があると認めるときは、委員会に付託した事件の審査又は調査につき期限を付けることができる。

2 前項の期限までに審査又は調査を終わることができないときは、委員会は、期限の延期を議会に求めることができる。

3 前2項の期限までに審査又は調査を終わらなかったときは、その事件は、第40条(付託事件を議題とする時期)の規定にかかわらず、議会において審議することができる。

(委員会の中間報告)

第47条 議会は、委員会の審査又は調査中の事件について、特に必要があると認めるときは、中間報告を求めることができる。

2 委員会は、その審査又は調査中の事件について、特に必要があると認めるときは、議会の承認を得て、中間報告をすることができる。

(再審査又は再調査のための付託)

第48条 委員会の審査又は調査を経て報告された事件で、なお審査又は調査の必要があると認めるときは、議会は、更にその事件を同一の委員会又は他の委員会に付託することができる。

(議事の継続)

第49条 延会、中止又は休憩のため事件の議事が中断された場合において、再びその事件が議題となったときは、前の議事を継続する。

第6章 発言

(発言の許可等)

第50条 発言は、全て議長の許可を得た後、登壇して、又は発言席でしなければならない。ただし、発言が簡単な場合その他特に議長が許可したときは、議席で発言することができる。

2 議長は、前項ただし書の規定により議席で発言する議員を登壇させることができる。

(平24議会規則1・平27議会規則2・一部改正)

(発言の通告等)

第51条 会議において発言しようとする者は、あらかじめ議長に発言通告書を提出しなければならない。ただし、議事進行に関する発言、一身上の弁明その他緊急を要する場合及び発言を通告した者が全て発言を終わった場合は、この限りでない。

2 発言通告書には、質疑についてはその内容、討論については反対又は賛成の別及びその要旨を記載しなければならない。

3 第1項ただし書の規定により発言しようとする者は、起立して「議長」と呼び、自己の議席番号を告げ、議長の許可を求めなければならない。

4 発言の順序は、議長が定める。

5 通告した者が欠席したとき、又は発言の順位に当たっても発言しないとき、若しくは議場に現在しないときは、通告は、その効力を失う。

(平27議会規則2・一部改正)

(討論の方法)

第52条 討論については、議長は、最初に反対者を発言させ、次に賛成者と反対者を、なるべく交互に指名して発言させなければならない。

(議長の発言及び討論)

第53条 議長が議員として発言しようとするときは、議席に着き発言し、発言が終わった後、議長席に復さなければならない。ただし、討論をしたときは、その議題の表決が終わるまでは、議長席に復することができない。

(発言内容の制限)

第54条 発言は、全て簡明にするものとし、議題外にわたり、又はその範囲を超えてはならない。

2 議長は、発言が前項の規定に反すると認めるときは、当該発言者に対し指導することができる。

3 議長は、前項の規定による指導に従わない発言者に対し、発言を禁止することができる。

4 議員は、質疑に当たっては、自己の意見を述べることができない。

(平27議会規則2・一部改正)

(質疑の回数)

第55条 質疑は、議員1人につき3回を超えることができない。ただし、特に議長の許可を得たときは、この限りでない。

(平27議会規則2・一部改正)

(発言時間の制限)

第56条 議長は、必要があると認めるときは、あらかじめ発言時間を制限することができる。

2 議長の定めた時間の制限について、出席議員3人以上から異議があるときは、議長は、討論を用いないで、会議に諮って時間の制限について決定する。

(平27議会規則2・一部改正)

(議事進行に関する発言)

第57条 議事進行に関する発言は、議題に直接関係のあるもの又は直ちに処理する必要があるものでなければならない。

2 議事進行に関する発言がその趣旨に反すると認めるときは、議長は、直ちに制止しなければならない。

(発言の継続)

第58条 延会、中止又は休憩のため発言が終わらなかった議員は、更にその議事を始めたときは、前の発言を続けることができる。

(質疑又は討論の終結)

第59条 質疑又は討論が終わったときは、議長は、その終結を宣告する。

2 質疑又は討論が続出して容易に終結しないときは、議員は、質疑又は討論終結の動議を提出することができる。

3 質疑又は討論終結の動議については、議長は、討論を用いないで、会議に諮ってその終結について決定する。

(平27議会規則2・一部改正)

(選挙及び表決時の発言制限)

第60条 選挙及び表決の宣告後は、何人も発言を求めることができない。ただし、選挙及び表決の方法についての発言は、この限りでない。

(一般質問)

第61条 議員は、市の一般事務について、議長の許可を得て、質問することができる。

2 質問者は、議長の定めた期間内に、議長にその要旨を文書で通告しなければならない。

(緊急質問等)

第62条 質問が緊急を要するときその他真にやむを得ないと認められるときは、前条の規定にかかわらず、議員は、議会の同意を得て質問することができる。

2 議長は、前項の同意を得ようとするときは、討論を用いないで会議に諮らなければならない。

3 第1項の質問がその趣旨に反すると認めるときは、議長は、直ちに制止しなければならない。

(平27議会規則2・一部改正)

(質問の回数)

第62条の2 質問は、議員1人につき3回を超えることができない。ただし、一問一答方式で質問する場合は、この限りでない。

(平27議会規則2・追加)

(準用規定)

第63条 質問については、第59条第1項の規定を準用する。

(平27議会規則2・一部改正)

(発言の取消し又は訂正)

第64条 議員は、その会期中に限り、議会の許可を得て自己の発言を取り消し、又は議長の許可を得て発言の訂正をすることができる。この場合において、発言の訂正は、発言中の字句に限るものとし、発言の趣旨を変更するものであってはならない。

(平27議会規則2・一部改正)

第7章 削除

(平27議会規則2)

第65条から第77条まで 削除

(平27議会規則2)

第8章 表決

(表決問題の宣告)

第78条 議長は、表決を採ろうとするときは、表決に付する問題を会議に宣告する。

(不在議員)

第79条 表決を行う宣告の際、議場にいない議員は、表決に加わることができない。

(条件の禁止)

第80条 表決には、条件を付けることができない。

(起立による表決)

第81条 議長は、表決を採ろうとするときは、問題を可とする者を起立させ、起立者の多少を認定して可否の結果を宣告する。

2 議長が起立者の多少を認定し難いとき、又は議長の宣告に対して出席議員3人以上から異議があるときは、議長は、記名又は無記名の投票で表決を採らなければならない。

(投票による表決)

第82条 議長が必要があると認めるとき、又は出席議員3人以上から要求があるときは、記名又は無記名の投票で表決を採る。

2 前項の場合において、同時に記名投票と無記名投票の要求があるときは、議長は、いずれの方法によるかを無記名投票で決める。

(記名及び無記名の投票)

第83条 投票による表決を行う場合には、問題を可とする者は賛成と、否とする者は反対と所定の投票用紙に記載し、投票しなければならない。ただし、記名投票の場合は、自己の氏名を併記しなければならない。

(白票の取扱い)

第84条 投票による表決において、賛否を表明しない投票及び賛否が明らかでない投票は、否とみなす。

(選挙規定の準用)

第85条 記名又は無記名の投票を行う場合には、第28条(議場の出入口閉鎖)第29条(投票用紙の配布及び投票箱の点検)第30条(投票)第31条(投票の終了)第32条(開票及び投票の効力)第33条(選挙結果の報告)第1項、第34条(選挙に関する疑義)及び第35条(選挙関係書類の保存)の規定を準用する。

(表決の訂正)

第86条 議員は、自己の表決の訂正を求めることができない。

(簡易表決)

第87条 議長は、問題について異議の有無を会議に諮ることができる。この場合において、議長は、異議がないと認めるときは、可否の旨を宣告しなければならない。

2 議長は、前項の宣告に対して、出席議員3人以上から異議があるときは、起立の方法で表決を採らなければならない。

(平27議会規則2・一部改正)

(表決の順序)

第88条 議員の提出した修正案は、委員会の修正案より先に表決を採らなければならない。

2 同一の議題について、議員から数個の修正案が提出されたときは、議長が表決の順序を定める。

3 前項の表決の順序は、原案に最も遠いものから先に表決を採るものとし、修正案が全て否決されたときは、原案について表決を採る。ただし、表決の順序について出席議員3人以上から異議があるときは、議長は、討論を用いないで会議に諮って表決の順序を決定する。

(平27議会規則2・一部改正)

第9章 請願

(請願書の記載事項等)

第89条 請願書には、邦文を用い、請願の趣旨、提出年月日並びに請願者の住所及び氏名(法人の場合には、その名称及び代表者の氏名)を記載し、押印しなければならない。

2 請願を紹介する議員は、請願書の表紙に署名又は記名押印しなければならない。

3 請願書の提出は、平穏になされなければならない。

(請願書の撤回)

第89条の2 請願者は、請願書を撤回するときは、議長の許可を得なければならない。ただし、会議の議題となったものについては、議会の承認を得なければならない。

(平27議会規則2・追加)

(請願の紹介の取消し)

第90条 議員が請願の紹介を取り消そうとするときは、会議の議題となった後においては、議会の許可を得なければならない。ただし、会議の議題となる前においては、議長の許可を得なければならない。

2 前項の許可を求めようとするときは、文書により請求しなければならない。

(請願文書表の作成及び配布)

第91条 議長は、請願文書表を作成し、議員に配布する。

2 請願文書表には、請願書の受理番号、請願者の住所及び氏名、請願の要旨、紹介議員の氏名並びに受理年月日を記載する。

3 請願者数人連署のものは、ほか何人と、同一議員の紹介による数件の内容同一のものは、ほか何件と記載する。

(請願の委員会付託)

第92条 議長は、第39条(議案等の説明、質疑及び委員会付託)第1項の規定にかかわらず、請願文書表の配布とともに、請願を所管の常任委員会又は議会運営委員会に付託する。ただし、会議に付した請願で常任委員会に係るものは、議会の議決で特別委員会に付託することができる。

2 会議に付した請願の委員会への付託は、議会の議決で省略することができる。

3 請願の内容が2以上の委員会の所管に属する場合は、2以上の請願が提出されたものとみなし、それぞれの委員会に付託する。

第93条及び第94条 削除

(平27議会規則2)

(陳情書の処理)

第95条 陳情書又はこれに類するもので、議長が必要があると認めるものは、請願書の例により処理するものとする。

第10章 秘密会

(指定者以外の退場)

第96条 秘密会を開く議決があったときは、議長は、傍聴人及び議長の指定する者以外の者を議場の外に退去させなければならない。

(秘密の保持)

第97条 秘密会の議事の記録は、公表しない。

2 秘密会の議事は、何人も秘密性の継続する限り、他に漏らしてはならない。

第11章 辞職及び資格の決定

(議長及び副議長の辞職)

第98条 議長が辞職しようとするときは副議長に、副議長が辞職しようとするときは議長に、辞職願を提出しなければならない。

2 前項の辞職願の提出があったときは、その旨を議会に報告し、討論を用いないで会議に諮ってその許否を決定する。

3 閉会中に副議長の辞職を許可した場合は、議長は、その旨を次の議会に報告しなければならない。

(平27議会規則2・一部改正)

(議員の辞職)

第99条 議員が辞職しようとするときは、議長に辞職願を提出しなければならない。

2 議員の辞職願の提出があったときは、議長は、その旨を議会に報告し、討論を用いないで会議に諮ってその許否を決定する。

3 議長が閉会中に議員の辞職を許可したときは、直ちにその旨を議員及び執行機関に報告しなければならない。

(平27議会規則2・一部改正)

(資格決定の要求)

第100条 法第127条(失職及び資格決定)第1項の規定により、議員の被選挙権の有無又は法第92条の2(議員の兼業禁止)の規定に該当するかどうかについて議会の決定を求めようとする議員は、要求の理由を記載した要求書を証拠書類とともに議長に提出しなければならない。

(資格決定の審査)

第101条 前条の規定による要求については、議会は、第39条(議案等の説明、質疑及び委員会付託)第3項の規定にかかわらず、委員会の付託を省略して決定することができない。

(平19議会規則1・一部改正)

(決定書の交付)

第101条の2 議長は、議会が議員の被選挙権の有無又は法第92条の2の規定に該当するかどうかについての法第127条第1項の規定による決定をしたときは、決定を求めた議員及び決定を求められた議員に対し、決定書を交付しなければならない。

(平27議会規則2・追加)

第12章 規律

(品位の尊重)

第102条 議員は、議会の品位を重んじなければならない。

(携帯品)

第103条 議場に入る者は、帽子、外とう、襟巻、つえ、かさ、写真機及び録音機の類を着用し、又は携帯してはならない。ただし、病気その他の理由により議長の許可を得たときは、この限りでない。

(議事妨害の禁止)

第104条 何人も、会議中は、みだりに発言し、騒ぎ、その他議事の妨害となる言動をしてはならない。

(離席)

第105条 議員は、会議中みだりに議席を離れてはならない。

(禁煙)

第106条 何人も、議場において喫煙してはならない。

(新聞等の閲読禁止)

第107条 何人も、会議中は、参考のためにするもののほか、新聞紙又は書籍の類を閲読してはならない。

(許可のない登壇の禁止)

第108条 何人も、議長の許可がなければ演壇に登ってはならない。

(議長の秩序保持権)

第109条 法又はこの規則に定めるもののほか、規律に関する問題は、議長が定める。ただし、議長は、必要があると認めるときは、討論を用いないで会議に諮って決める。

第13章 懲罰

(懲罰動議の提出)

第110条 懲罰の動議は、文書をもって所定の発議者が連署して、議長に提出しなければならない。

2 前項の動議は、懲罰事犯があった日から起算して3日以内に提出しなければならない。ただし、第97条(秘密の保持)第2項の違反に係るものについては、この限りでない。

(懲罰の審査)

第111条 懲罰については、議会は、第39条(議案等の説明、質疑及び委員会付託)第3項の規定にかかわらず、委員会の付託を省略して議決することができない。

(平19議会規則1・一部改正)

(代理弁明)

第112条 議員は、自己に関する懲罰動議及び懲罰事犯の会議並びに委員会で一身上の弁明をする場合において、議会又は委員会の同意を得たときは、他の議員をして代わって弁明させることができる。

(戒告又は陳謝の方法)

第113条 戒告又は陳謝は、議会の決めた戒告文又は陳謝文によって行うものとする。

(出席停止の期間)

第114条 出席停止は、5日を超えることができない。ただし、数個の懲罰事犯が併発した場合、又は既に出席を停止された者についてその停止期間内に更に懲罰事犯が生じた場合は、この限りでない。

(出席停止期間中出席したときの措置)

第115条 出席を停止された議員がその期間内に議会の会議又は委員会に出席したときは、議長又は委員長は、直ちに退去を命じなければならない。

(懲罰の宣告)

第116条 議会が懲罰の議決をしたときは、議長は、公開の議場において宣告する。

第14章 公聴会及び参考人

(平24議会規則1・追加)

(公聴会開催の手続)

第117条 会議において公聴会を開く議決があったときは、議長は、その日時及び場所、意見を聴こうとする案件その他必要な事項を公示しなければならない。

(平24議会規則1・追加)

(意見を述べようとする者の申出)

第118条 公聴会に出席して意見を述べようとする者は、文書であらかじめその理由及び案件に対する賛否を、議長に申し出なければならない。

(平24議会規則1・追加)

(公述人の決定)

第119条 公聴会において意見を聴こうとする利害関係者、学識経験者等(以下「公述人」という。)は、前条の規定によりあらかじめ文書で申し出た者その他の者の中から、議会において定め、議長から本人にその旨を通知する。

2 前項の規定によりあらかじめ申し出た者の中に、その案件に対して、賛成者及び反対者があるときは、議会は、一方に偏らないように公述人を選ばなければならない。

(平24議会規則1・追加)

(公述人の発言)

第120条 公述人が発言をしようとするときは、議長の許可を得なければならない。

2 公述人の発言は、その意見を聴こうとする案件の範囲を超えてはならない。

3 公述人の発言がその範囲を超え、又は公述人に不穏当な言動があるときは、議長は、発言を制止し、又は退席させることができる。

(平24議会規則1・追加)

(議員と公述人の質疑)

第121条 議員は、公述人に対して質疑をすることができる。

2 公述人は、議員に対して質疑をすることができない。

(平24議会規則1・追加)

(代理人又は文書による意見の陳述)

第122条 公述人は、代理人に意見を述べさせ、又は文書で意見を提示することができない。ただし、議会が特に許可した場合は、この限りでない。

(平24議会規則1・追加)

(参考人)

第123条 会議において参考人の出席を求める議決があったときは、議長は、参考人にその日時及び場所、意見を聴こうとする案件その他必要な事項を通知しなければならない。

2 参考人については、第120条(公述人の発言)第121条(議員と公述人の質疑)及び前条(代理人又は文書による意見の陳述)の規定を準用する。

(平24議会規則1・追加)

第15章 会議録

(平24議会規則1・旧第14章繰下)

(会議録の記載事項)

第124条 会議録に記載する事項は、次に掲げるとおりとする。

(1) 開会及び閉会に関する事項並びにその年月日時

(2) 開議、散会、延会、中止及び休憩の日時

(3) 出席及び欠席議員の氏名

(4) 職務のため議場に出席した事務局職員の職氏名

(5) 説明のため出席した者の職氏名

(6) 議事日程

(7) 議長の諸報告

(8) 議員の異動並びに議席の指定及び変更

(9) 委員会報告書及び少数意見報告書

(10) 会議に付した事件

(11) 議案の提出、撤回及び訂正に関する事項

(12) 選挙の経過

(13) 議事の経過

(14) 記名投票における賛否の氏名

(15) 前各号に掲げるもののほか、議長又は議会において必要と認めた事項

(平24議会規則1・旧第117条繰下)

(会議録の配布)

第125条 会議録は、印刷して、議員及び関係者に配布する。

(平24議会規則1・旧第118条繰下)

(会議録に掲載しない事項)

第126条 会議録原本の謄抄本には、秘密会の議事並びに議長が取消しを命じた発言及び第64条(発言の取消し又は訂正)の規定により取り消した発言は、掲載しない。

(平24議会規則1・旧第119条繰下)

(会議録署名議員)

第127条 会議録に署名すべき議員は、2人とし、議長が会議において指名する。

(平24議会規則1・旧第120条繰下)

(会議録の保存年限)

第127条の2 会議録の保存年限は、永年とする。

(平27議会規則2・追加)

第16章 協議又は調整を行うための場

(平21議会規則1・追加、平24議会規則1・旧第15章繰下)

(協議又は調整を行うための場)

第128条 法第100条第12項の規定による議案の審査又は議会の運営に関し協議又は調整を行うための場(以下「協議等の場」という。)別表のとおり設ける。

2 前項で定めるもののほか、協議等の場を臨時に設けようとするときは、議会の議決でこれを決定する。

3 前項の規定により、協議等の場を設けるに当たっては、名称、目的、構成員、招集権者及び期間を明らかにしなければならない。

4 協議等の場の運営その他必要な事項は、議長が別に定める。

(平21議会規則1・追加、平24議会規則1・旧第121条繰下)

第17章 議員の派遣

(平21議会規則1・旧第15章繰下、平24議会規則1・旧第16章繰下)

(議員の派遣)

第129条 法第100条第13項の規定により議員を派遣しようとするときは、議会の議決でこれを決定する。ただし、緊急を要する場合は、議長において議員の派遣を決定することができる。

2 前項の規定により、議員の派遣を決定するに当たっては、派遣の目的、場所、期間その他必要な事項を明らかにしなければならない。

(平20議会規則1・一部改正、平21議会規則1・旧第121条繰下、平24議会規則1・旧第122条繰下)

第18章 補則

(平21議会規則1・旧第16章繰下、平24議会規則1・旧第17章繰下)

(会議規則の疑義)

第130条 この規則の施行に関し疑義が生じたときは、議長が決定する。ただし、議員から異議があるときは、議長が会議に諮って決定する。

(平21議会規則1・旧第122条繰下、平24議会規則1・旧第123条繰下・一部改正)

付 則

この規則は、平成16年10月8日から施行する。

付 則(平成19年議会規則第1号)

この規則は、平成19年4月1日から施行する。

付 則(平成20年議会規則第1号)

この規則は、公布の日から施行する。

付 則(平成21年議会規則第1号)

この規則は、公布の日から施行する。

付 則(平成24年議会規則第1号)

この規則は、公布の日から施行する。ただし、第73条第2項の改正規定は、地方自治法の一部を改正する法律(平成24年法律第72号)中地方自治法(昭和22年法律第67号)第109条の改正規定の施行の日又はこの規則の公布の日のいずれか遅い日から施行する。

付 則(平成27年議会規則第2号)

この規則は、平成27年10月1日から施行する。

別表(第128条関係)

(平21議会規則1・追加、平24議会規則1・一部改正)

名称

目的

構成員

招集権者

全員協議会

理事者からの重要案件(議案を含む。)の説明又は議会運営に関する議員間の協議若しくは調整を行う。

全議員

議長

(平27議会規則2・追加)

画像

野洲市議会会議規則

平成16年10月8日 議会規則第1号

(平成27年10月1日施行)

体系情報
第2編
沿革情報
平成16年10月8日 議会規則第1号
平成19年3月23日 議会規則第1号
平成20年9月26日 議会規則第1号
平成21年12月22日 議会規則第1号
平成24年12月27日 議会規則第1号
平成27年9月30日 議会規則第2号